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□ 本报记者 张守坤
□ 本报实*(q)生(sheng) 陈昊铮
8月(yue)31日(ri)上(shang)午11点刚过，*(q)住(zhu)北(bei)京市东城(cheng)区和平(ping)里(li)街(jie)道附*(q)的(de)老(lao)人(ren)们早(zao)早(zao)来(lai)到(dao)社区老(lao)年(nian)食堂就餐。店里(li)的(de)橱窗(chuang)内一共(gong)有(you)10种菜(cai)品，小(xiao)酥肉、番茄炒蛋、胡(hu)萝卜，还(hai)有(you)包子(zi)。从(cong)菜(cai)单上(shang)看，这(zhe)*(q)餐厅还(hai)供应早(zao)点，有(you)油(you)条(tiao)、油(you)饼(bing)、小(xiao)笼包、小(xiao)米(mi)粥等(deng)。此时，餐厅内已经(jing)坐满了人(ren)，还(hai)有(you)人(ren)在(zai)等(deng)位子(zi)。
“我(wo)基(ji)本上(shang)天天都来(lai)这(zhe)里(li)吃(chi)饭(fan)，十(shi)几(ji)块钱就能(neng)吃(chi)饱吃(chi)好(hao)，很(hen)多老(lao)朋友(you)都会(hui)来(lai)这(zhe)，可以(yi)和他们说说话(hua)，吃(chi)完(wan)饭(fan)还(hai)能(neng)一起下下棋(qi)，不会(hui)觉(jiao)得孤单。”一位正在(zai)用(yong)餐的(de)大(da)爷(ye)告(gao)诉《法治日(ri)报》记者，老(lao)年(nian)食堂真是(shi)开在(zai)他们心(xin)坎上(shang)了。
来(lai)用(yong)餐的(de)不止老(lao)年(nian)人(ren)。到(dao)了*(z)午12点，外(wai)卖窗(chuang)口前(qian)聚集的(de)大(da)多是(shi)在(zai)附*(q)上(shang)班(ban)的(de)年(nian)轻人(ren)，还(hai)有(you)*(q)长带着孩子(zi)前(qian)来(lai)用(yong)餐。“我(wo)最(zui)*(q)经(jing)常(chang)来(lai)这(zhe)里(li)吃(chi)饭(fan)，不仅(jin)方(fang)便(bian)省(sheng)事，还(hai)比外(wai)卖吃(chi)得放(fang)心(xin)。”一名正在(zai)排(pai)队(dui)买饭(fan)的(de)女生(sheng)说。
*(q)年(nian)来(lai)，在(zai)北(bei)京、上(shang)海、浙江(jiang)杭州(zhou)等(deng)地，老(lao)年(nian)食堂逐(zhu)渐走红，不止老(lao)年(nian)人(ren)，附*(q)不少(shao)年(nian)轻居(ju)民也(ye)逐(zhu)渐成(cheng)为(wei)其(qi)顾客(ke)。相(xiang)关(guan)数(shu)据显(xian)示，全*(q)目前(qian)存续在(zai)业(ye)状(zhuang)态(tai)的(de)各类社区食堂经(jing)营(ying)*(q)体(ti)超(chao)过6000*(q)。今(jin)年(nian)7月(yue)，商务(wu)部等(deng)十(shi)三(san)部门(men)制(zhi)定(ding)的(de)《全面推进城(cheng)市一刻(ke)钟(zhong)便(bian)民生(sheng)活(huo)圈建(jian)设三(san)年(nian)行(hang)动计划(hua)(2023-2025)》也(ye)明(ming)确(que)提(ti)出，探索发(fa)展(zhan)社区食堂，建(jian)立(li)老(lao)年(nian)人(ren)助餐服务(wu)网(wang)络。
记者在(zai)调查(cha)*(z)发(fa)现(xian)，老(lao)年(nian)食堂并不都是(shi)运营(ying)良好(hao)，餐品种类不足(zu)、供餐范围(wei)不广(guang)、人(ren)手(shou)资(zi)金(jin)不足(zu)等(deng)问(wen)题时常(chang)出现(xian)，因经(jing)营(ying)困难(nan)而(er)关(guan)店的(de)老(lao)年(nian)食堂也(ye)不在(zai)少(shao)数(shu)。如(ru)何(he)持(chi)续探索市场(chang)化(hua)运作促进行(hang)业(ye)良性(xing)发(fa)展(zhan)，用(yong)可口饭(fan)菜(cai)“焐”热(re)老(lao)年(nian)人(ren)的(de)心(xin)？对此，记者进行(hang)了调查(cha)采(cai)访。
饭(fan)菜(cai)价(jia)格(ge)普(pu)遍不高
让老(lao)年(nian)人(ren)吃(chi)饱吃(chi)好(hao)
在(zai)北(bei)京市朝阳(yang)区西坝河(he)南(nan)里(li)小(xiao)区内的(de)养(yang)老(lao)驿站，同样(yang)有(you)一*(q)老(lao)年(nian)食堂。
承包这(zhe)*(q)驿站的(de)是(shi)一*(q)民办单位——福寿苑养(yang)老(lao)照料(liao)*(z)心(xin)。9月(yue)1日(ri)，记者来(lai)到(dao)养(yang)老(lao)驿站采(cai)访时看到(dao)，食堂内部配(pei)备(bei)了厨房，共(gong)设4张餐桌(zhuo)，菜(cai)品一共(gong)有(you)10种，用(yong)餐人(ren)员(yuan)几(ji)乎都是(shi)老(lao)年(nian)人(ren)。
大(da)厅内，一幅社区地图展(zhan)现(xian)在(zai)眼前(qian)，里(li)面清(qing)楚标(biao)注(zhu)了周(zhou)边(bian)社区的(de)老(lao)年(nian)人(ren)数(shu)量(liang)及年(nian)龄分(fen)布——周(zhou)边(bian)四个(ge)社区60岁以(yi)上(shang)老(lao)年(nian)人(ren)共(gong)有(you)6751人(ren)，目前(qian)有(you)十(shi)分(fen)之一的(de)老(lao)年(nian)人(ren)会(hui)来(lai)这(zhe)用(yong)餐。
工作人(ren)员(yuan)告(gao)诉记者，他们的(de)菜(cai)品都做了适(shi)老(lao)化(hua)，是(shi)按照老(lao)年(nian)人(ren)的(de)需(xu)求来(lai)制(zhi)作的(de)。餐厅厨师(shi)介绍说，菜(cai)品尽量(liang)做得软(ruan)烂一些，更符合(he)老(lao)年(nian)人(ren)的(de)就餐口味，也(ye)会(hui)照顾部分(fen)老(lao)年(nian)人(ren)的(de)特殊口味偏好(hao)，比如(ru)考虑到(dao)一些老(lao)年(nian)人(ren)喜欢(huan)吃(chi)辣(la)，有(you)时会(hui)做一些辣(la)味菜(cai)品。
据了解，这(zhe)*(q)餐厅系街(jie)道提(ti)供场(chang)所(suo)，减免(mian)租金(jin)，引(yin)入市场(chang)*(q)体(ti)运营(ying)，*(q)里(li)如(ru)果有(you)老(lao)年(nian)人(ren)可以(yi)办卡(ka)，享受(shou)就餐折扣，并且(qie)还(hai)有(you)外(wai)卖配(pei)送服务(wu)。“一天大(da)概可以(yi)卖出500份，*(z)午就餐的(de)老(lao)年(nian)人(ren)最(zui)多，10点左右就开始排(pai)队(dui)了。”
记者了解到(dao)，*(q)期北(bei)京市西城(cheng)区开了很(hen)多父母(mu)食堂，这(zhe)是(shi)该区的(de)一个(ge)老(lao)年(nian)助餐政(zheng)策(ce)。每位北(bei)京市户籍并居(ju)住(zhu)在(zai)西城(cheng)区的(de)基(ji)本养(yang)老(lao)服务(wu)对象可以(yi)享受(shou)每天5元就餐补贴。值得一提(ti)的(de)是(shi)，西城(cheng)区老(lao)年(nian)人(ren)还(hai)可以(yi)通过小(xiao)程(cheng)序(xu)“父母(mu)食堂”进行(hang)线(xian)上(shang)订餐。
在(zai)社交(jiao)平(ping)台*(z)，记者以(yi)“老(lao)年(nian)食堂”为(wei)关(guan)键词检(jian)索，看到(dao)不少(shao)点赞(zan)留言：“社区的(de)老(lao)年(nian)食堂真的(de)是(shi)便(bian)宜又卫生(sheng)，一荤两(liang)素14元，两(liang)荤一素16元，比起动辄二三(san)十(shi)元的(de)快餐店便(bian)宜多了，简(jian)直(zhi)是(shi)打工人(ren)的(de)‘避难(nan)食堂’”“即便(bian)不是(shi)老(lao)年(nian)人(ren)，对外(wai)菜(cai)价(jia)也(ye)十(shi)分(fen)便(bian)宜，我(wo)和室(shi)友(you)就是(shi)老(lao)年(nian)食堂里(li)的(de)年(nian)轻人(ren)，有(you)了它之后(hou)年(nian)轻人(ren)也(ye)不点外(wai)卖了”……
记者注(zhu)意到(dao)，老(lao)年(nian)食堂价(jia)格(ge)普(pu)遍不高，一餐价(jia)格(ge)10元至(zhi)20元左右，并且(qie)还(hai)会(hui)有(you)相(xiang)应补贴。比如(ru)，广(guang)东的(de)一*(q)老(lao)年(nian)食堂就对年(nian)满60周(zhou)岁及以(yi)上(shang)老(lao)年(nian)人(ren)提(ti)供就餐，用(yong)餐标(biao)准(zhun)为(wei)每餐10元，其(qi)*(z)60岁至(zhi)79岁老(lao)年(nian)人(ren)自付(fu)每餐8元，政(zheng)府补贴每餐2元；低保、特困人(ren)员(yuan)、80岁以(yi)上(shang)老(lao)年(nian)人(ren)自付(fu)每餐6元，政(zheng)府补贴每餐4元。还(hai)有(you)部分(fen)老(lao)年(nian)食堂对75岁或(huo)者80岁以(yi)上(shang)的(de)老(lao)年(nian)人(ren)提(ti)供免(mian)费餐食。
据了解，老(lao)年(nian)食堂目前(qian)*(q)要(yao)有(you)四种运营(ying)模(mo)式(shi)：按照“政(zheng)府引(yin)导(dao)、市场(chang)*(q)导(dao)、经(jing)营(ying)自*(q)”的(de)理念，实行(hang)“市场(chang)*(q)体(ti) 社区食堂”，引(yin)进餐饮企业(ye)租赁或(huo)利用(yong)自有(you)门(men)面，开展(zhan)助餐服务(wu)；按照“1 x n”的(de)模(mo)式(shi)，实行(hang)“*(z)心(xin)带站联点”助餐服务(wu)，依(yi)托1个(ge)养(yang)老(lao)服务(wu)*(z)心(xin)*(z)央厨房，在(zai)x个(ge)社区养(yang)老(lao)服务(wu)站设立(li)老(lao)年(nian)食堂，并在(zai)有(you)条(tiao)件的(de)小(xiao)区拓展(zhan)设立(li)n个(ge)助餐服务(wu)点，形(xing)成(cheng)15分(fen)钟(zhong)养(yang)老(lao)助餐服务(wu)网(wang)络；按照“政(zheng)府建(jian)设、机(ji)构(gou)运营(ying)、资(zi)源整(zheng)合(he)”原则，实行(hang)“公(gong)建(jian)民营(ying)”助餐服务(wu)，即利用(yong)社区养(yang)老(lao)服务(wu)站场(chang)地资(zi)源，由第(di)三(san)方(fang)企业(ye)因地制(zhi)宜，开展(zhan)助餐服务(wu)；建(jian)立(li)*(z)央工厂(chang)，负责(ze)食材(cai)采(cai)购、加(jia)工、处理，并将饭(fan)菜(cai)逐(zhu)级(ji)配(pei)送到(dao)*(z)心(xin)厨房、社区食堂、*(q)庭餐桌(zhuo)，后(hou)三(san)者只需(xu)简(jian)单加(jia)工、加(jia)热(re)后(hou)即可。
去(qu)年(nian)10月(yue)，住(zhu)房和城(cheng)乡建(jian)设部、民政(zheng)部联合(he)发(fa)布的(de)《关(guan)于(yu)开展(zhan)完(wan)整(zheng)社区建(jian)设试(shi)点工作的(de)通知(zhi)》提(ti)到(dao)，试(shi)点社区应规划(hua)配(pei)建(jian)食堂等(deng)便(bian)民商业(ye)服务(wu)设施。今(jin)年(nian)7月(yue)，商务(wu)部等(deng)13部门(men)联合(he)发(fa)布《全面推进城(cheng)市一刻(ke)钟(zhong)便(bian)民生(sheng)活(huo)圈建(jian)设三(san)年(nian)行(hang)动计划(hua)(2023-2025)》，提(ti)出“探索发(fa)展(zhan)社区食堂，建(jian)立(li)老(lao)年(nian)人(ren)助餐服务(wu)网(wang)络”。地方(fang)上(shang)也(ye)纷纷出台相(xiang)应政(zheng)策(ce)，完(wan)善老(lao)年(nian)助餐服务(wu)，推进社区食堂建(jian)设。各地民政(zheng)部门(men)则根据实际(ji)情况，对食堂建(jian)设、老(lao)年(nian)人(ren)用(yong)餐等(deng)给(gei)予(yu)不同程(cheng)度的(de)补助。
人(ren)手(shou)不足(zu)资(zi)金(jin)缺(que)乏
收入微(wei)薄(bao)难(nan)以(yi)为(wei)继
2022年(nian)初(chu)，记者曾走访过天津市10*(q)老(lao)年(nian)食堂，今(jin)年(nian)8月(yue)底(di)再(zai)去(qu)回访时发(fa)现(xian)，其(qi)*(z)两(liang)*(q)已经(jing)倒(dao)闭，还(hai)有(you)3*(q)由堂食和外(wai)送转为(wei)只做外(wai)送，而(er)且(qie)是(shi)由配(pei)餐公(gong)司统(tong)一配(pei)餐，一个(ge)社区每天订餐的(de)老(lao)年(nian)人(ren)只有(you)十(shi)几(ji)位。其(qi)他5*(q)还(hai)在(zai)经(jing)营(ying)的(de)老(lao)年(nian)食堂，客(ke)流量(liang)也(ye)大(da)不如(ru)前(qian)。
为(wei)何(he)会(hui)出现(xian)这(zhe)种情况？
“虽然(ran)门(men)口告(gao)示牌(pai)上(shang)食物种类挺多，但一问(wen)就是(shi)没有(you)，早(zao)晨起来(lai)基(ji)本上(shang)只有(you)鸡蛋饼(bing)、小(xiao)米(mi)粥和嘎巴菜(cai)，卖的(de)价(jia)格(ge)还(hai)和外(wai)面一样(yang)。小(xiao)区门(men)口不到(dao)200米(mi)处就是(shi)早(zao)餐摊位，煎饼(bing)果子(zi)、大(da)饼(bing)卷一切(qie)、肉夹馍、豆腐脑(nao)等(deng)应有(you)尽有(you)。*(z)午食堂总(zong)共(gong)就6个(ge)菜(cai)，有(you)时候只有(you)4个(ge)，随(sui)便(bian)打两(liang)个(ge)菜(cai)就要(yao)二三(san)十(shi)元，分(fen)量(liang)还(hai)特别(bie)少(shao)。”一位曾在(zai)河(he)东区某老(lao)年(nian)食堂用(yong)餐的(de)老(lao)年(nian)人(ren)告(gao)诉记者，刚开始得知(zhi)社区开老(lao)年(nian)食堂时他还(hai)挺高兴，吃(chi)几(ji)次(ci)之后(hou)就不再(zai)去(qu)了，“员(yuan)工盛完(wan)菜(cai)就坐在(zai)食堂里(li)吸烟，环境(jing)弄得很(hen)不好(hao)，果然(ran)开业(ye)一年(nian)多就干不下去(qu)了”。
一*(q)老(lao)年(nian)食堂的(de)工作人(ren)员(yuan)告(gao)诉记者，每个(ge)社区来(lai)吃(chi)饭(fan)或(huo)者订餐的(de)老(lao)年(nian)人(ren)也(ye)就二三(san)十(shi)个(ge)，客(ke)流量(liang)太少(shao)，虽然(ran)政(zheng)府减免(mian)了房租、水电(dian)等(deng)费用(yong)，还(hai)给(gei)了资(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)，但还(hai)是(shi)入不敷出，久而(er)久之就专(zhuan)做外(wai)送了，这(zhe)样(yang)能(neng)省(sheng)下一笔费用(yong)。在(zai)被(bei)问(wen)到(dao)开办之初(chu)有(you)没有(you)进行(hang)市场(chang)调研时，对方(fang)表示只知(zhi)道老(lao)年(nian)人(ren)很(hen)多，没想到(dao)有(you)用(yong)餐需(xu)求的(de)那么(me)少(shao)。
还(hai)有(you)工作人(ren)员(yuan)表示，食堂干不下去(qu)最(zui)关(guan)键的(de)一点就是(shi)不赚钱。虽然(ran)是(shi)为(wei)了服务(wu)老(lao)年(nian)人(ren)，但不能(neng)一直(zhi)“用(yong)爱(ai)发(fa)电(dian)”，尽管(guan)人(ren)们讨论的(de)热(re)度比较(jiao)高，但老(lao)年(nian)食堂定(ding)价(jia)低赔本、定(ding)价(jia)高没生(sheng)意，配(pei)送都是(shi)免(mian)费的(de)，微(wei)薄(bao)的(de)收入与(yu)日(ri)常(chang)的(de)劳累不成(cheng)正比，坚(jian)持(chi)不下去(qu)只能(neng)选择退(tui)出。
在(zai)*(z)*(q)人(ren)民大(da)学(xue)人(ren)口与(yu)发(fa)展(zhan)研究(jiu)*(z)心(xin)、老(lao)年(nian)学(xue)研究(jiu)所(suo)教(jiao)授孙鹃娟看来(lai)，部分(fen)老(lao)年(nian)食堂难(nan)以(yi)为(wei)继的(de)原因在(zai)于(yu)，虽然(ran)我(wo)*(q)老(lao)年(nian)人(ren)口多，但并不是(shi)都有(you)到(dao)老(lao)年(nian)食堂用(yong)餐的(de)需(xu)求，还(hai)有(you)些老(lao)年(nian)食堂菜(cai)品单一或(huo)者不符合(he)老(lao)年(nian)人(ren)口味，无法为(wei)行(hang)动不便(bian)的(de)老(lao)年(nian)人(ren)提(ti)供送餐服务(wu)等(deng)，客(ke)流量(liang)自然(ran)不会(hui)多。
记者在(zai)调查(cha)*(z)发(fa)现(xian)，一些老(lao)年(nian)食堂客(ke)流量(liang)少(shao)，还(hai)可能(neng)和老(lao)年(nian)人(ren)的(de)消(xiao)费观(guan)念有(you)关(guan)。
因为(wei)儿女不在(zai)身边(bian)，今(jin)年(nian)73岁的(de)张大(da)爷(ye)几(ji)乎每天都会(hui)去(qu)安徽省(sheng)宿州(zhou)市埇桥区的(de)某老(lao)年(nian)食堂用(yong)餐。根据补贴标(biao)准(zhun)，每天*(z)午一份两(liang)荤两(liang)素的(de)营(ying)养(yang)套(tao)餐8元，晚(wan)饭(fan)4元就能(neng)解决，但张大(da)爷(ye)对此并不满意，他认为(wei)“既然(ran)是(shi)老(lao)年(nian)食堂，最(zui)好(hao)能(neng)够(gou)只是(shi)象征性(xing)收点费用(yong)或(huo)者免(mian)费”。
记者发(fa)现(xian)，如(ru)果是(shi)去(qu)老(lao)年(nian)食堂附*(q)的(de)餐馆(guan)或(huo)者叫(jiao)外(wai)卖的(de)话(hua)，一顿饭(fan)通常(chang)要(yao)花(hua)15元至(zhi)20元，高出老(lao)年(nian)食堂的(de)价(jia)格(ge)不少(shao)。但在(zai)采(cai)访*(z)记者发(fa)现(xian)，和张大(da)爷(ye)抱(bao)有(you)同样(yang)想法的(de)人(ren)还(hai)有(you)很(hen)多，如(ru)果能(neng)够(gou)在(zai)*(q)里(li)吃(chi)就尽量(liang)在(zai)*(q)里(li)吃(chi)，绝不去(qu)外(wai)面花(hua)钱消(xiao)费。
此外(wai)，值得注(zhu)意的(de)是(shi)，记者在(zai)走访时发(fa)现(xian)，很(hen)多老(lao)年(nian)食堂只有(you)两(liang)三(san)名员(yuan)工，并且(qie)几(ji)乎都是(shi)四五(wu)十(shi)岁的(de)人(ren)从(cong)事这(zhe)些工作，有(you)时候买菜(cai)、记账都由一个(ge)人(ren)完(wan)成(cheng)。
“不仅(jin)是(shi)老(lao)年(nian)食堂，在(zai)很(hen)多与(yu)老(lao)年(nian)人(ren)有(you)关(guan)的(de)服务(wu)项目*(z)，工作人(ren)员(yuan)不足(zu)且(qie)年(nian)龄偏大(da)的(de)问(wen)题普(pu)遍存在(zai)。”在(zai)孙鹃娟看来(lai)，这(zhe)些项目公(gong)益(yi)属(shu)性(xing)要(yao)占(zhan)很(hen)大(da)比重(zhong)，盈利并不会(hui)很(hen)多，需(xu)要(yao)依(yi)靠(kao)政(zheng)府补贴等(deng)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)，在(zai)资(zi)金(jin)不充裕的(de)情况下，很(hen)难(nan)招(zhao)聘到(dao)大(da)量(liang)员(yuan)工，而(er)且(qie)较(jiao)低的(de)薪资(zi)待(dai)遇(yu)也(ye)吸引(yin)不了年(nian)轻人(ren)。
科(ke)学(xue)布局精(jing)准(zhun)选址
系列(lie)优(you)惠政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)
一日(ri)三(san)餐，四季烟火(huo)。小(xiao)饭(fan)碗(wan)里(li)装(zhuang)起大(da)民生(sheng)，老(lao)年(nian)助餐服务(wu)既是(shi)老(lao)年(nian)人(ren)关(guan)心(xin)的(de)“关(guan)键小(xiao)事”，也(ye)是(shi)关(guan)乎千*(q)万户的(de)“民生(sheng)大(da)事”。
老(lao)年(nian)食堂目前(qian)运营(ying)*(z)遇(yu)到(dao)的(de)各种问(wen)题，如(ru)何(he)才(cai)能(neng)解决？
孙鹃娟说，有(you)些政(zheng)府补贴是(shi)在(zai)建(jian)设时投入一笔资(zi)金(jin)，之后(hou)按照客(ke)流量(liang)进行(hang)补贴，客(ke)流量(liang)达(da)不到(dao)，相(xiang)应的(de)补贴也(ye)会(hui)减少(shao)。因此，老(lao)年(nian)食堂在(zai)建(jian)设之初(chu)要(yao)做好(hao)市场(chang)调研，比如(ru)老(lao)年(nian)人(ren)数(shu)量(liang)有(you)多少(shao)、就餐需(xu)求如(ru)何(he)、有(you)哪些就餐*(q)惯等(deng)。通过科(ke)学(xue)布局精(jing)准(zhun)选址、打造(zao)多样(yang)化(hua)高质量(liang)菜(cai)品等(deng)方(fang)式(shi)，满足(zu)更多人(ren)的(de)用(yong)餐需(xu)求，实现(xian)多方(fang)共(gong)赢，不然(ran)很(hen)容易开业(ye)后(hou)没多久就关(guan)门(men)歇业(ye)。
北(bei)京市社会(hui)科(ke)学(xue)院副研究(jiu)员(yuan)曲(qu)嘉瑶说，想要(yao)吸引(yin)年(nian)轻人(ren)来(lai)就业(ye)，提(ti)升(sheng)老(lao)年(nian)食堂的(de)经(jing)营(ying)活(huo)力(li)，可以(yi)打破现(xian)有(you)社会(hui)工作者招(zhao)聘年(nian)龄限制(zhi)，广(guang)泛吸纳(na)辖区居(ju)民，就*(q)服务(wu)于(yu)老(lao)年(nian)食堂。这(zhe)样(yang)不仅(jin)能(neng)解决本市居(ju)民(再(zai))就业(ye)问(wen)题，还(hai)能(neng)利用(yong)地缘优(you)势，由辖区居(ju)民开展(zhan)服务(wu)，实现(xian)便(bian)民诉求“未诉先办”，及时、精(jing)准(zhun)地满足(zu)民生(sheng)需(xu)求。
孙鹃娟建(jian)议，对于(yu)食堂工作人(ren)员(yuan)匮乏的(de)情况，因为(wei)不是(shi)重(zhong)体(ti)力(li)的(de)活(huo)，可以(yi)转换(huan)思(si)路(lu)，聘用(yong)社区里(li)低龄健康(kang)的(de)老(lao)年(nian)人(ren)，服务(wu)高龄老(lao)年(nian)人(ren)、无法自理的(de)老(lao)年(nian)人(ren)，形(xing)成(cheng)这(zhe)样(yang)的(de)模(mo)式(shi)后(hou)可以(yi)长久地运营(ying)下去(qu)。
今(jin)后(hou)该如(ru)何(he)更好(hao)地发(fa)展(zhan)，让社区食堂行(hang)稳致远？对此各地正在(zai)积极探索。
据了解，在(zai)满足(zu)老(lao)年(nian)人(ren)用(yong)餐需(xu)求之外(wai)，福建(jian)省(sheng)福州(zhou)市老(lao)年(nian)食堂进一步延伸服务(wu)功能(neng)，围(wei)绕老(lao)年(nian)人(ren)生(sheng)活(huo)所(suo)需(xu)，开设了反(fan)诈骗、用(yong)电(dian)安全、智能(neng)手(shou)机(ji)使(shi)用(yong)等(deng)各类课堂，举(ju)办义(yi)诊、书画展(zhan)、花(hua)艺(yi)教(jiao)学(xue)等(deng)丰(feng)富(fu)多彩的(de)活(huo)动。在(zai)福州(zhou)市，食堂融合(he)“学(xue)堂”比例(li)已超(chao)过80%。
从(cong)食堂后(hou)厨到(dao)老(lao)年(nian)人(ren)餐桌(zhuo)，配(pei)送力(li)量(liang)至(zhi)关(guan)重(zhong)要(yao)。上(shang)海市普(pu)陀区在(zai)综合(he)利用(yong)现(xian)有(you)资(zi)源协调保障(zhang)好(hao)送餐力(li)量(liang)的(de)基(ji)础(chu)上(shang)，进一步用(yong)好(hao)“网(wang)格(ge)化(hua)”服务(wu)管(guan)理机(ji)制(zhi)，以(yi)基(ji)层(ceng)自治能(neng)力(li)的(de)强(qiang)化(hua)补充助餐配(pei)送力(li)量(liang)，现(xian)有(you)的(de)老(lao)年(nian)餐送餐人(ren)员(yuan)组成(cheng)多样(yang)，包括(kuo)社区志(zhi)愿者、养(yang)老(lao)机(ji)构(gou)工作人(ren)员(yuan)、餐饮单位聘用(yong)人(ren)员(yuan)以(yi)及物流网(wang)络的(de)外(wai)卖员(yuan)等(deng)，越(yue)来(lai)越(yue)多的(de)力(li)量(liang)加(jia)入送餐接力(li)*(z)，让暖心(xin)用(yong)餐服务(wu)“*(q)”*(q)也(ye)“进”*(q)，满足(zu)老(lao)年(nian)人(ren)的(de)多元用(yong)餐需(xu)求。
*(q)日(ri)，山(shan)东发(fa)布《社区老(lao)年(nian)人(ren)食堂建(jian)设与(yu)服务(wu)要(yao)求》，对社区老(lao)年(nian)食堂建(jian)设与(yu)服务(wu)的(de)总(zong)体(ti)要(yao)求，以(yi)及场(chang)所(suo)建(jian)设、设施设备(bei)配(pei)置(zhi)、人(ren)员(yuan)配(pei)备(bei)与(yu)管(guan)理、现(xian)场(chang)制(zhi)餐、集*(z)配(pei)送、集*(z)就餐、餐后(hou)处置(zhi)、安全与(yu)应急管(guan)理、监督与(yu)评价(jia)等(deng)方(fang)面提(ti)出具体(ti)要(yao)求，标(biao)志(zhi)着全省(sheng)社区老(lao)年(nian)食堂建(jian)设与(yu)服务(wu)有(you)了“硬(ying)杠杠”。山(shan)东省(sheng)也(ye)是(shi)首(shou)个(ge)发(fa)布老(lao)年(nian)食堂建(jian)设服务(wu)标(biao)准(zhun)的(de)省(sheng)份。
在(zai)北(bei)京德和衡律(lü)师(shi)事务(wu)所(suo)高级(ji)合(he)伙人(ren)、*(z)*(q)老(lao)龄协会(hui)老(lao)年(nian)人(ren)才(cai)信息(xi)*(z)心(xin)特聘专(zhuan)*(q)马(ma)丽红看来(lai)，开办老(lao)年(nian)食堂是(shi)公(gong)益(yi)服务(wu)，但同时也(ye)要(yao)兼顾市场(chang)需(xu)求。规模(mo)化(hua)是(shi)降低单位成(cheng)本的(de)方(fang)式(shi)，可以(yi)探索将社区食堂由多元化(hua)分(fen)散(san)运营(ying)调整(zheng)为(wei)市场(chang)化(hua)、品牌(pai)化(hua)、连(lian)锁化(hua)的(de)运营(ying)模(mo)式(shi)，同时依(yi)赖大(da)数(shu)据做精(jing)准(zhun)服务(wu)，降低成(cheng)本，提(ti)升(sheng)经(jing)济(ji)效(xiao)益(yi)。对于(yu)有(you)助餐需(xu)求不能(neng)来(lai)食堂用(yong)餐的(de)老(lao)年(nian)人(ren)，可以(yi)根据其(qi)需(xu)求提(ti)供上(shang)门(men)送餐或(huo)上(shang)门(men)助餐服务(wu)。
“对运营(ying)机(ji)构(gou)给(gei)予(yu)必(bi)要(yao)的(de)优(you)惠政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)，比如(ru)提(ti)供补贴，其(qi)水电(dian)气暖等(deng)享受(shou)居(ju)民消(xiao)费的(de)价(jia)格(ge)政(zheng)策(ce)，按照社区*(q)庭服务(wu)业(ye)落实相(xiang)关(guan)税收优(you)惠政(zheng)策(ce)等(deng)。”马(ma)丽红说。
曲(qu)嘉瑶认为(wei)，要(yao)解决盈利难(nan)的(de)问(wen)题，最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)拓宽(kuan)老(lao)年(nian)食堂的(de)服务(wu)范围(wei)，破除(chu)“老(lao)年(nian)”服务(wu)的(de)限制(zhi)，提(ti)供多元化(hua)便(bian)民服务(wu)。
“在(zai)老(lao)龄化(hua)、空巢化(hua)程(cheng)度较(jiao)高的(de)老(lao)城(cheng)区，可利用(yong)老(lao)年(nian)食堂的(de)场(chang)地，将其(qi)他居(ju)*(q)养(yang)老(lao)服务(wu)做实、做细，例(li)如(ru)，可以(yi)在(zai)非(fei)就餐时段，着力(li)解决好(hao)独(du)居(ju)老(lao)人(ren)紧急救援(yuan)、日(ri)间老(lao)人(ren)看护等(deng)老(lao)年(nian)人(ren)急难(nan)愁盼问(wen)题。”曲(qu)嘉瑶说，在(zai)年(nian)轻化(hua)的(de)社区，可高效(xiao)利用(yong)老(lao)年(nian)食堂的(de)场(chang)地，开设社区咖啡厅或(huo)托育(yu)点，更好(hao)满足(zu)社区居(ju)民休闲娱乐、托育(yu)、托管(guan)及儿童接送等(deng)多样(yang)化(hua)的(de)民生(sheng)需(xu)求，增加(jia)老(lao)年(nian)食堂的(de)盈利。
法治日(ri)报 【编辑:曹子(zi)健】
事实上，自2022年起，基金行业就“奔私潮”涌动，比如拥有15年投资经验、管理规模超600亿的董承非离开兴证全球，管理规模超700亿的林森离开易方达，周应波也离开中欧基金设立私募。【少好被粗大猛烈进出免费视频-前路小说】。
2月9日，两市股指低开高走，盘中强势拉升，沪指涨超1%，创业板指涨近2%；两市成交额有所放大，全日成交超9000亿元，北向资金大举净流入，全日净买入超120亿元。
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