中新社北京5月25日电(记者张素)中国官方25日发布两部司法文件,旨在重拳打击强奸、猥亵等性侵害未成年人犯罪,斩断伸向未成年人的“黑手”。 两部司法文件分别是《最高人民法院最高人民检察院关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》(下称《解释》),《最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》(下称《意见》),均将于2023年6月1日起施行。 “从重”“加重”等体现从严惩处 《解释》中不乏“从重”“加重”等表述,明确列举了对奸淫幼女、强奸未成年人适用较重的从重处罚幅度的多项情形,并明确强奸、猥亵“情节恶劣”“造成被害人伤害”等多项加重处罚情形。 中国最高人民法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长何莉在答问时举例说,对侵害农村留守女童、精神发育迟滞的被害人等情形,《解释》规定区分情形予以从重或者加重处罚,“体现罚当其罪”。 强奸、猥亵过程中对被害人进行严重摧残、凌辱的,利用毒品诱骗、控制被害人的,多次利用其他未成年人诱骗、胁迫被害人的,致使被害人轻伤或者感染严重性病的,曾因强奸、猥亵犯罪被判处刑罚的……对于司法实践中危害严重的突出情形,《解释》也作出加重处罚或者适用较重的从重处罚幅度的规定。 《意见》则将“依法从严惩处犯罪”作为办理性侵害未成年人刑事案件的一项基本原则,并通过一系列办案要求和程序规范织密法网。其中明确,对在校园、游泳馆、儿童游乐场、学生集体宿舍等场所对未成年人实施强奸、猥亵犯罪的,认定公共场所性侵害,依法加重处罚。 中国最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳表示,《意见》严格把握对性侵害犯罪分子减刑、假释、暂予监外执行的适用条件。她提到,对于外国人在中华人民共和国领域内实施强奸、猥亵未成年人等性侵害未成年人犯罪的,依法适用驱逐出境。对尚不构成犯罪但构成违反治安管理行为,或者有性侵害未成年人犯罪记录不适宜在中国继续停留居留的,依法限期出境或者驱逐出境。 “《意见》在立案、起诉、审判、执行等方面,均进一步体现了严厉惩治性侵未成年人犯罪的刑事政策。”上海社会科学院法学研究所所长姚建龙分析说,通过案前、案中与案后全方位从严惩治,强化了法律“红线”。 因应犯罪态势变化解决新问题 当前,有的犯罪分子利用网络胁迫、诱骗未成年人进行裸聊,索要裸照、视频,继而在线下进行性侵害,甚至利用网络散布性侵害的视频、照片。 本月23日,湖北省孝感市中级人民法院、山东省潍坊市中级人民法院、河南省安阳市中级人民法院分别对强奸未成年人的罪犯倪笃群、王小山、孙保昌依法执行死刑。三案中,犯罪分子均是通过网络聊天的手段,专门挑选小学或初中女生作为侵害对象。 为斩断“隔空猥亵”的“黑手”,《解释》第九条对胁迫、诱骗未成年人进行网络裸聊、向未成年人索要裸照、视频等特殊猥亵行为,明确以猥亵儿童罪或者强制猥亵罪定罪处罚,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。 此外,《意见》针对性侵害未成年人犯罪呈现出的新特征,推进案件办理规则“升级”。例如,随着犯罪嫌疑人接触并性侵害未成年人途径和场景的多样化、隐蔽化,如何判断已满14周岁未成年人是否自愿更为复杂。 “《意见》基于大量实际案例的总结,创制了若干案件办理和证据运用的特殊规则。”北京师范大学法学院教授何挺分析说,《意见》明确指出,不以未成年人明确表示反对或者同意为唯一证据,而需要结合一系列的因素综合判断其真实意志。 姚建龙也注意到,对于困扰司法实践的未成年被害人陈述的审查判断问题,《意见》明确提出应当考虑未成年人的身心特点,综合判断。 司法部门相关负责人表示,下一步将多措并举,确保《解释》《意见》得到准确、有力贯彻执行。 “公安部将结合正在开展的打击性侵犯罪专项行动,进一步将打击性侵未成年人犯罪作为重点打击内容。”中国公安部刑事侦查局副局长陈士渠说,将通过专案侦查、破案攻坚、追捕逃犯,在全社会形成对性侵未成年人犯罪的强大震慑。(完)
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